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險資積極參與地方基建類債權計劃
作者: 中国证券报 网易彩票: 责任编辑:新闻审核员 更新时间:2014/7/4 15:22:51 浏览次数:6647

       保險資金正越來越多地參與到地方投資項目當中,成爲被市場持續看好的資金來源。多地政府也延續了以往的政策,在吸引險資方面作出規劃。據各地保監局網站及公開報道顯示,2014年上半年已有近20個地方政府相關部門在吸引保險資金投資方面發力,其中上海、廣東、山東、江西等地最爲搶眼,險資以參與債權計劃項目居多,部分項目甚至達到百億元規模。

  各地爭相吸引保險資金

  中國證券報記者查閱公開資料發現,目前險資在服務地方實體經濟的過程中,多采取參與基礎設施建設項目的方式,其中又以債權計劃項目居多。從對基礎設施建設的投資動向上看,隨著監管層放權于市場,以及利好險資投資等政策的出台,保險資金延續了投資地方債權項目的趨勢。部分保險公司人士認爲,在隨後的一段時間內,各地促進險資投資政策落實,或爲保險業帶來新的驅動力。

  2014年上半年,已有接近20個地方政府在吸引保險資金投資方面發力,包括上海、廣東、山東、江西等省份(含自治區、直轄市及計劃單列市),部分項目投資額達到百億量級。

  以廣州市爲例,在“新廣州、新商機”2014年招商推介會上,中國人壽旗下的國壽投資控股有限公司、新華保險和陽光保險三家公司與廣州市政府簽約,擬將400多億保險資金投入當地基礎設施和城建項目。相關資料顯示,國壽投資控股與廣州産業投資基金管理有限公司簽署了一份總規模爲200億元的“城市發展産業投資基金”合作協議,基金將用于廣州市基礎設施和城市發展建設項目。

  2013年在債權投資上已經發力的中國人壽則繼續拓展投資渠道。5月,中國人壽與浙江省甯波市海曙區簽署《中國人壽-甯波海曙債權投資計劃合作意向書》,項目內容爲中國人壽對甯波市火車南站配套廣場及市政設施工程的債權投資,投資金額爲20億元,投資期限爲7年。

  據中國證券報記者了解,在險資投資監管比例調整的背景下,多家保險公司已經開始與地方政府積極接洽,探討險資投資債權項目的可行性。業內人士表示,有關部門爲保險資金運用松綁,鼓勵險資支持新城鎮化發展項目。從對接情況來看,地方政府意在尋求引入保險資金保障本地重點建設項目,進而支持當地金融業發展和經濟結構轉型,不同地區關注的重點項目也不盡相同。

  多種形式服務實體經濟

  根據3月發布的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》,未來7年內,新型城鎮化建設計劃將需耗資人民幣42萬億元。地方政府非常重視新型城鎮化建設的推進,積極拓寬投融資渠道,吸引資金助力城鎮化建設。同時,推進新型城鎮化建設,也給各類資金帶來了衆多投資機會。從各地方政府的實際行動來看,“地方版”新型城鎮化投資路徑逐漸清晰。

  2013年8月,保監會下發《關于保險業支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》,支持保險公司以股權、基金、債權、資産支持計劃等多種形式,爲重大基礎設施、城市基礎設施、保障型安居工程等民生建設和重點工程提供長期資金支持。此後,中國人壽、中國人保等多家機構相繼與地方政府進行保險資金運用項目對接。

  平安證券分析師認爲,險資運用監管比例調整,適應了目前保險公司非標和不動産、基礎設施投資快速增長的趨勢。整體看,雖然對現有投資結構影響不大,但打開了保險資金未來另類投資的空間,長遠看更有利于收益。

  有機構人士認爲,險資對不同地區項目的投資目的各異。以前述廣州市投資項目而言,險資進入和當地債務壓力有一定相關性。公開資料顯示,2014年廣州市計劃舉債292.06億元,主要用于地鐵和土地開發等城建項目。而今年1月份,廣州市負責人曾表示,到2016年底要力爭化解存量債務的60%。在此背景下,多渠道籌集資金開展政府投資項目建設、創新投融資模式等要求與保險資金參與的方案相呼應。

  機構人士表示,通過保險資金爲城市基礎設施債權計劃項目融資有天然優勢。保險資金來源穩定,期限較長,而城市基礎設施建設項目的期限大都超過5年甚至10年。二者在投資期限上能互相匹配,比商業銀行貸款優勢更爲明顯。除了債權項目之外,保險資金也在股權投資方面與地方政府開展合作,嘗試多元化的投資策略。

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